养老保险、法规政策、福利补贴保障面都在扩大。
北京大学人口所教授穆光宗表示,我国的养老保险覆盖范围不断扩大,养老保险制度从城镇扩大到乡村,建立起统一的城乡居民养老保险制度,成为世界上覆盖人群好多的养老保障计划。
“德国等许多国家的养老保险制度,采qu现收现付制。我国有数以万亿元计的战略储备基金与滚存结余基金,还有巨大政策调控空间。只要加快改革步伐,构建起多层次养老保险体系,一定能实现可持续发展。”中国社会保障学会会长郑功成认为,与不少国家相比,我国养老保险更加值得信赖。为增强老年人民生保障能力,推进老龄工作相关制度的完善和衔接,中国加强顶层设计,形成了较为完善的老龄政策体系,为老年人编织起了结结实实的民生保障网。
鼓励通过基本公共卫生服务项目,为老年人免费建立电子健康档案,每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务;加快推进基本医疗保险异地就医结算工作,2017年底前基本实现符合转诊规定的老年人异地就医住院费用直接结算。近日,国务院办公厅印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》,为老年人提供了上述福利。
法规政策体系初步建立。2012年新修订《中华人民共和国老年ren权益保障法》,2013年国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》,2016年推动出台了《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》。
老年人福利补贴制度基本建立。截至2016年底,已有27个省份建立了80周岁以上高龄老年人津贴制度(截至2011年底有15个省份建立),20个省份建立了生活困难老年人养老服务补贴制度(截至2011年底有16个省份建立),17个省份建立了失能老年人护理补贴制度,所有省份均出台了老年人社会优待政策。据不完全统计,三项补贴政策共计惠及约3164万老年人。
要实现老有所养,养老服务必须跟得上。近年来,我国在推进养老服务方面,也取得了瞩目的成就。
近年,相关部委相继出台了养老设施建设、用地、政府购买服务、社会资本进入、医养结合、标准化建设、人才培养、养老服务补贴、金融支持、税费优惠等各个方面的配套扶持政策。经过几年的贯彻实施,政策的叠加效应正在显现。
4月初,中央财政支持兰州市城关区高龄、独居、残疾老年人社会工作服务示范项目正式启动,由甘肃惠群社会工作服务中心、皋兰路街道等两家社区共同付诸完成。兰州市300名独居、高龄、残疾老人可以享受到中央财政补贴的专业社工服务。“我每星期都有几个半天,在皋兰路街道为老服务中心度过。我们活动不交费,既是受益者,也是志愿者。”70岁的退休教师张新兰说。
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