为什么两险合并实施要保留险种？为什么不能简单地理解为“五险变四险”？试点地区要做哪些准备？两险合并实施会给社会保险制度项改革创新带来哪些启示和影响？就上述问题，人社部社保所综合室副主任王艳艳给出了答案。
两险合并实施给参保个人和经办机构会带来哪些直观的好处？
两险合并实施的一个大社会背景是“全面二孩”政策实施。在这一背景下，生育保险基金支出势必增加，因此，生育保障问题必定更加受到全社会尤其是育龄妇女群体的重视。“保留险种、保障待遇”的合并思路有助于解决育龄妇女想生不敢生的问题，从保险角度给她们吃了一颗“定心丸”。因此，两险合并实施是从社会保险角度对全面实施两孩政策的支持。另外，两险合并实施可以进一步扩大覆盖面，从而使更多在职妇女享受到生育保险待遇。
两险合并实施是在管理运行层面的合并实施，在多数地区管理服务基本一致、两险协同推进的基础上，进一步整合保险基金和经办资源，实现管理成本降低、服务效率提升，从而使参保人享受到更加便捷的服务。
从长远看，两险合并实施会给社会保险制度改革创新带来哪些启示和影响？
两险合并实施符合制度长期可持续发展的要求。
一方面，当前我国经济增长速度下滑、人口红利逐渐消失；
另一方面，社会保障日益受到重视，公众的期望越来越高，社会保障面临较大挑战。
各项社保政策应秉持发展的理念，与时俱进，不断改革。在制度层面，应加强顶层设计和长远规划，不断优化制度设计，不断完善；在经办管理层面，应提升管理服务效能，降低管理成本，推进五险合一经办；在基础建设和保障层面，应加强信息系统建设，为制度创新提供技术保障。
