降低准入门槛,放宽外资准入,精简行政审批环节,进一步改进政府服务,完善价格形成机制,加快公办养老机构改革,加强行业信用建设。
2大力提升居家社区养老生活品质
推进居家社区养老服务全覆盖,提升农村养老服务能力和水平,提高老年人生活便捷化水平。
3全力建设优质养老服务供给体系
推进“互联网+”养老服务创新,建立医养结合绿色通道,促进老年产品用品升级,发展适老金融服务。
人社部门重点任务之一:探索建立长期护理保险制度。
4切实增强政策保障能力
加强统筹规划,完善土地支持政策,提升养老服务人才素质,完善财政支持和投融资政策。
人社部门重点任务之二:完善职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制。
改革要求
1加大简政放权力度
(1)规范养老服务投资项目审批报建手续:整合审批流程,明确牵头部门,实行并联审批,探索实行养老服务建设工程项目区域评估。
(2)简化优化养老机构相关审批手续:简化设立养老机构的申请材料,食品经营实行“先照后证”,简化环境影响评价,取消部分机构的消防审验手续,支持加快完善服务场所的产权登记手续。
2
强化监督管理能力
提升行政监管能力,规范行政执法行为,建立社会评估机制,畅通投诉渠道。
3
提升政府服务水平
(1)加强政府信息公开力度:及时发布供需信息,加强许可信息公开,强化政策宣传引导,实现登记信息共享。
(2)提高政府精准推动养老服务发展能力:转变运营补贴发放方式,创新服务设施供给方式,加大优惠扶持力度,推进连锁化经营,鼓励发起设立采取股权投资等市场化方式独立运作的养老投资基金,吸引社会力量进入养老服务基础设施和服务领域。