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中国或上调2016年财政赤字率至50年好高
一位为高层提供建议的不具名人士称,明年中国政府财政赤字率——预算赤字占GDP比重——料从今年的2.3%提高至3%左右。“很可能升至3%或者略高,不排除未来数年继续上调的可能性。”
中国2014年和2015年的目标财政赤字率分别为2.1%和2.3%。上世纪60年代以来,这一赤字率还未曾达到3%。这意味着政赤字率或上调至50多年来好高。中国财政部未回复路透的置评要求。
中国各界人士一直在探讨提高财政赤字率,中国财政部副部长在多个场合放风表示过,3%的赤字率红线可以反思调整。
本月18日召开的中央经济工作会议提出了明年五大经济任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,在财政和货币政策上强调了“积极的财政政策要加大力度”和“稳健的货币政策要灵活适度”。
据财政部消息,在28日举行的全国财政工作会议上,财政部部长楼继伟明确指出,按照中央经济工作会议部署,2016年及今后一个时期,要继续实施积极的财政政策并加大力度,阶段性提高赤字率,扩大赤字规模,相应增加国债发行规模,合理确定地方政府新增债务限额。
对于扩大财政赤字,学界也有不同意见。经济学家韦森就曾表示,通过扩大财政赤字来刺激经济,这个想法误国误民。他认为,把政府财政赤字做得很大,当然也可以很刺激经济。但是,这是卯吃寅粮,像西方许多发达国家的政府一样不负责任地把税收负担推到未来,推到下一代。
曾表示,央行国库库底资金加上各级政府几十万个“财政专户”中的存款结余,目前恐怕仍在4万亿以上。为什么中央政府就不考虑在明年的财政支出上减少政府行政经费开支呢?如果政府行政经费减下来,不就会减少政府的财政赤字了么?
上述不具名的消息人士还提到,预计政府会将明年的GDP增长目标底线设为6.5%,与“十三五”目标一致。
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