“该怎么证明我妈是我妈!”这是市民陈先生准备出境旅游时遇到的尴尬事。很多人都遇到过类似的证明:要证明你爸是你爸,要证明你没犯过罪,要证明你没结过婚,要证明你没有要过孩子,这样那样的证明,听起来莫名其妙,办起来更让人东奔西跑。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》要求,推动构建统一标准的“互联网+政务服务”技术体系,规范行政权力运行、优化政务服务供给,降低制度性交易成本,实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化和协同化,云南省人民政府办公厅近日发布了《关于全面落实“互联网+政务服务”技术体系建设指南要求的通知》,掌赢天科技针对通知组织了交流学习会议。针对我司产品互联网+政务解决方案做出了思考。
一体化平台建设,线上线下融合,让办事不再难。 通知指出:统一建设全省网上政务服务平台。根据建设指南要求,采取整体设计、统一开发、集中部署、多级共用的方式,统筹整合现有省级统建、部门自建的各类网上政务服务平台和业务办理系统,建设全省网上政务服务平台,形成统一的服务入口,构建政务服务“一张网”。积极推广网上政务服务平台应用,延伸拓展服务领域和内容,促进国家信息惠民试点和新型智慧城市建设,不断提升政务服务水平。
推进线上线下融合发展。按照身份识别智能化、服务设置项目化、内部流转系统化、服务受理多样化、服务监督一体化的要求,加快各级实体政务大厅功能升级和规范化建设,按需设置主题服务区域,改造提升网络基础设施,合理配置智能化集成设备,联通全省网上政务服务平台,推进实体大厅与网上大厅融合发展。适应网上办事规律,创新服务模式,优化办理流程,实现政务服务事项线上线下统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈和全流程监督,构建一体化政务服务平台。
规范办事流程、实现信息共享,解决重复跑难题。规范政务服务事项。省级统一编制全省政务服务事项目录(包括行政许可事项通用目录清单和基本公共服务目录清单),实行统一编码管理,规范事项要素,完善办事指南,明确办理要求。根据全省统一目录,各地各部门进一步细化形成政务服务事项清单(包括目录清单、实施清单)和证明材料目录清单,并组织录入全省网上政务服务平台,确保省、州市、县、乡四级“同一事项、同一名称、同一标准、同一编码”,推进事项清单标准化、办事指南规范化、审查工作细则化、业务办理协同化、事项管理动态化,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务奠定基础。
实现政务服务信息共享。加快全省政务服务数据共享平台建设,集中汇聚政务服务事项库、办件信息库、社会信用等业务信息库,共享利用人口、法人、地理空间信息、电子证照等基础信息库,支撑网上政务服务平台统一监督和高效运转。根据《中华人民共和国网络安全法》《政务信息资源共享管理暂行办法》和建设指南,坚持“一数一源”和“谁提供、谁负责”的原则,明确数据共享各方的权责和义务,采用多种交换方式、技术手段和制度措施,确保共享数据信息安全。省直部门自建的网上政务服务平台和业务办理系统要提前做好有关准备,主动配合,按时实现与全省网上政务服务平台的数据对接。州市、县级对应的部门,通过省级通道进行数据交换共享。
身份指定识别,电子材料推行,让办事不再累。构建全省统一用户身份认证体系。公安、民政、工商、机构编制等部门的非涉密公民、法人、社会组织、机关事业单位基础资源库信息,通过政务服务数据共享平台进行认证,实现公民身份号码和法人及其他组织统一社会信用代码的校验核对、互认共享,做到“单点登录、一号申请、一网通办”。加快整合行业身份认证应用,按照不同等级纳入统一认证体系,推进身份互认互信,实现公民和法人全生命周期办事信息集中汇聚。
推动证明材料电子化。按照需求牵引、数据驱动的原则,推动申报材料、审批结果和签章电子化,汇聚涉及公民和法人的登记、资质、许可等各类证件证明证照,统一建成全省电子证照库,为各地各部门开展政务服务提供共享复用、网络核验的数据支撑,实现跨地区、跨层级、跨部门数据信息共享和业务协同。推动电子证照、电子文书、电子签章等应用,逐步减少纸质材料现场提交和办事次数。各地各部门要通过线下认证和线上认可等方式,加快存量证照转化为电子证照,并在全省范围内互认共享,避免重复提交材料和循环证明。
针对政府部门提出的具体要求,掌赢天结合自身的实际情况进行了分析,掌赢天互联网+政务解决方案,融合“互联网+政务服务”线上线下一体化平台、“互联网+政务资讯”网站群平台、政务资源共享交换平台与公共信息基础共享资源库、综合信息采集系统于一体,基本实现政府文件的要求,掌赢天科技将继续深入研究互联网+政务,结合政府部门自身的实际情况,充分利用基于新一代互联网技术,通过集聚政府资源,进行政府网站群建设、政府微官网制作、政府网站集约化建设以及单位微官网建设等方式,建设统一开放共享的政务服务平台,将涉及政府对公民、法人、社会团体提供服务的政务事项进行整合重构提升政府的综合管理效率和服务水平,建立政务服务的新发展观。