2011年以来，按照国家“十二五”规划要求，人力资源和社会保障部与中国人民银行联合推进社会保障卡加载金融功能工作，社会保障卡的发行应用进入以“积极推进”为特征的快车道。社会保障卡以平均每年发行1.5亿张的速度飞速发展，发卡对象由城镇职工扩展到城乡居民，卡的主体功能和应用范围也得到较大拓展，各地开始向跨业务、跨地区用卡方向转变。截至今年9月底，全国社会保障卡持卡人数达到8.09亿人，其中1-9月新增9700万，而加载了金融功能的第二代社会保障卡已超过发卡总量的80％。这为金融社保卡的应用奠定了良好的基础。
2014年7月，人力资源和社会保障部印发了《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，提出102项人力资源和社会保障业务用卡目录。自此，社会保障卡进入了发用并举、以用促发的新阶段，应用成效不断凸显。社会保障一卡通是社会保障卡建设的目标。稳步推进社会保障卡发行工作，逐步实现人群全覆盖。力争今后两年再增发2亿张社会保障卡，预计2017年底持卡人数将超过10亿，好终实现城乡居民人手一卡。全力推进社会保障卡应用工作，逐步实现业务和地域全覆盖。积极落实人力资源和社会保障领域102项用卡目录建设任务，推动社会保障卡身份凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付六类功能的深度应用，为群众提供更加便利的服务
特别是关于进一步加强用卡环境建设，构建支持“一卡通”的技术保障体系。构建覆盖全国、联通城乡、安全可靠的人力资源和社会保障信息网络，加快各类电子服务渠道建设，特别是面向农村的用卡环境建设。全面推进社会保障卡持卡人员基础信息库建设，为社会保障卡跨业务、跨地区用卡提供认证服务.是未来工作的重点。
而在探索社保卡应用环境建设方面，据悉德生科技走在了前列，按照国家相关政策的引导以及国家的"金保工程"的下乡，德生根据自身条件结合当前市场应用环境，构建了"互联网+金融+社保"的概念。并且打造出了"社保金融跨业务服务系统"的社保卡应用终端产品-德生宝。并且初步具备了社保，金融，生活以及政务便民等四大方面应用服务功能。有效的解决了社保卡身份信息账号查询，缴费，医院挂号，小额取款，汇款，涉农补贴领取，水电煤气缴费，手机固话费缴纳，票证购买等相关应用服务，另外好重要的一点是此应用终端轻巧，大小如家用电话机，可以方便快捷的安装在相关服务大厅，社区服务中心，特别是广大农村地区的便民服务中心里，让广大社保卡持卡人在家门口就可以享受相关的社保，金融等应用服务。值得关注的是德生科技与各地人社相关部门合作开展的相关试点中心，如广东江门，海南，湖北荆州、孝感，安徽芜湖，六安等地进行成功的运行。服务百姓超过百万，受到了当地群众的好评。特别是人社部尹蔚民部长前段时间在安徽金寨县的河西镇河西村所建立的村级社保金融服务室进行考察以及对德生宝“中国社会保险服务小型自助化终端”不时的进行点击操作体验和了解相关应用情况。并对社保金融应用等便民功能进行了肯定。这些试点中心的成功试行对推动社保卡应用建设，特别是农村的用卡环境以及相关民生，金融等应用服务的落地起到了很好的借鉴。特别是对未来"以用卡促发卡" 完成未来全国人手一张卡以及更完善的用卡环境建设提供了宝贵的经验。