这一组数字，意味着人社部门早在2014年7月31日发布的《人力资源社会保障部关于加快推进社会保障卡应用的意见》文件有了非常真实的应用环境和基础。
“六类功能”中“社保+金融”再次强联姻
这份文件要求人社部门在2015年以社会保障卡综合应用试点示范为抓手，积极落实人社业务102项用卡目录建设任务，推动社会保障卡六类功能的深度应用.............加强对各地社会保障卡发行和服务工作的指导，提高社会保障卡报务的便利性。指导各地加强与商业银行合作，促进社银系统接口应用，联合推进社会保障卡应用与服务。
在人社部主推的“电子凭证”、“信息记录”、“自助查询”、“就医结算”、“缴费和待遇领取”、“金融支付”六大功能中，有三项是与金融功能相关。其中的就医结算功能，目标是实现本地和跨地的即时医疗就医结算，实现就医一卡通；缴费和待遇领取功能是需要通过社保卡的银行帐户实现各类缴费和待遇领取；金融支付功能则令社保卡具备银行帐户存取款、转帐、代收代付等业务。
各地人社：纷纷推出基于金融的多项社保卡应用
各地人社部门也在因地制宜，基于人社部六大基本功能，结合不同的区域情况，推出“社保+金融”的多项功能应用。据报道，由于北京市2015年有1600万城镇职工和城镇居民医保参保人员，除少数公务员职工群体所发的二代社保卡具有金融功能，其他占绝大多数的职工和居民医保参保者大部分使用的仍是不具金融功能的一代社保卡，因此北京市拟将启动“三卡合一”融合工作，居民手中的社保卡、京医通卡和居民健康卡将统一更换为集多种功能于一身的北京通卡，包括社保应用、“北京通”应用、健康应用、金融应用、交通应用等多功能社会服务内容。宁夏人社厅、信息化建设办也于
2015年9月21日正式开始贯彻实施《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，加快推进社保卡的应用。今后，社保卡将是宁夏集就医结算、信息记录、金融支付、缴费和待遇领取等7项功能于一体的多功能便民服务卡。福建省的福建海峡银行发放的社保卡也正“三卡合一”，医保、生活缴费、学费，一卡搞定，还有给父母的生活费等，均可通过福州市社保卡缴纳和转帐，此外教育局所属学校都可用社保卡为孩子们缴纳学费，基本全面实现了一卡管理多项缴费的需求，甚至还可用社保卡预定青运会闭募式门票。浙江绍兴市社保卡市场卡合一，延续了银行卡和社保卡的功能，并结合了公交、出租车、公共自行车等功能。
银行：看准小额金融服务”互联网+”新机遇
社保和银行的联姻，早在十二五初期，就已经发挥了不小的作用。在人社部发布的三季度已发放的8.09亿张社保卡、80%左右已加载金融功能的数量中，有很大部分都通过各地银行发行网点发放完成的，银行一方面有力的支持人社部门快速发卡，一方面也实现了自身吸纳储户的任务，可谓一举两得。在2015年中，各级银行也同样看到社保卡六大应用中的金融业务机遇，加大服务支持力度，继续与社保并肩作战。
据报道，广东省人力资源和社会保障厅于2015年9月11日联合中国银联广东分公司以及省工行、省建行、省中行、省农信社、省邮政储蓄银行等16家银行签订协议，约定上述16家银行分批从2015年10月1日起，每月免收本行发放的社会保障卡持有人不少于3笔广东省省内跨行取款交易手续费（含遍布全省ATM柜员机及商易通、助农取款点渠道），每笔取款额不超过ATM、商易通、助农取款点的机具规定上限。本次签约在人民银行广州分行的大力支持和推动下，开全国之先河，率先实现了使用社会保障卡在全省范围内跨行取现即时减免手续费。
在海口，2015年6月1日，海南省委副书记、省长刘赐贵在海口农商行实地考察了农信通等“互联网+”业务和产品的应用，此次海口农商行采用的是一套基于“互联网+社保+金融”的“德生宝”农村金融社保应用服务的小型设备，为更多的村民提供社保卡应用及小额金融服务，具体包括社保费用缴纳、社保待遇领取、涉农补贴、小额取现、转帐缴费、小额信贷等，让持卡人在家门口就能享受金融社保卡带来的便利服务，也更好的实现农商行落实国家金融下乡，助农取款的目标。
企业：新产品新服务支招普及应用落地
在政府民生工程落地过程中，除了政府部门的规划指导外，政府也在不断引入社会服务力量，提高服务效率。在国务院2014年12月24日发布的《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》中可以看到，“政府部门要不断拓宽购买服务领域，将可外包业务委托给专业服务企业.............，鼓励服务外包企业加强商业模式和管理模式创新。
2015年10月27日，人社部三季度新闻发布记者问答中，人社部新闻发言人李忠对工人日报的记者提到：十天前我们去安徽做了调研，一项重要的任务就是研判当前的就业形势。........”，这里的安徽调研，据了解是指2015年10月16日，人社部尹蔚民部长带领15个督研调查组在安徽合肥市和金寨县的实地走访，看到社保服务已延伸到村头的农村社保金融便民服务站，并亲身体验了使用情况，对提供外包应用服务的企业广东德生科技股份有限公司的创新产品“德生宝”社保卡金融应用、岗位需求信息查询等功能表示肯定。据了解，德生公司是浙江、河北、陕西、新疆建设兵团、新疆维吾尔自治区、江西、安徽、吉林、河南、甘肃10个省人社厅的省厅发卡中心建设服务商，也是全国30余个城市人社部门的发行服务商，有约近1亿张社保卡是由该公司完成发卡服务的。
近日，人社部还表示，今后两年持卡目标将增发至10亿，全力推进社会保障卡应用工作，推动社保卡六大功能的深度应用，积极研发无线支付、基于互网服务的用卡方式、生物特征识别等新技术的应用等，仍是接下来的几个重要任务，这意味着社保行业各种类型的企业，包括芯片供应商、制卡商、应用服务商，将通过更多的技术工具和服务手段，来一起推动人手一张社保卡的真正普及应用。