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在我国物流基础设施长足发展的同时,发展物流的政策环境也发生了很大变化,各级政府和部门都在下力量推进现代物流的发展。
发展现代物流列入“十五”计划
中国——党第十五届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十个五年计划的建议》中提出:“现代服务业要提高服务水平和技术含量,大力发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等行业,带动服务业整体水平的提高。传统服务业要运用现代经营方式和服务技术进行改造,着重发展商贸流通、交通运输、市政服务等行业,推行连锁经营、物流配送、多式联运、网上销售等组织形式和服务方式,提高服务质量和经营效益”。第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》进一步明确指出:“发展主要面向制造加工的服务业,积极引进新型业态和技术、推行连锁经营、物流配送、代理制、多式联运、改造提升传统流通业、运输业和邮政服务业”。 http://www.dgjl56.com/
很多省、市都根据实际情况,把发展现代物流列入本地“十五”计划或纲要中。
全国物流发展规划正研究制定
我国制定了未来5年全国物流发展规划,以推动现代物流的快速发展。在初步制定的未来5年物流发展规划中,主要内容:一是积极培育发展第三方物流企业,争取到“十五”末期社会化物流配送的比例达到50%以上;二是修建若干条贯通全国并且可以开展国际配送业务的联运干线,构建全国性的商品物流配送绿色通道;三是在全国各大中城市、主要商品制造加工、集散地和交通枢纽,建设具有合理规模的现代商品物流中心和专业化配送中心,构建全国性物流配送网络;四是培育若干国家物流骨干基地,有条件的争取发展成为亚洲的重要物流中心;五是确定一批物流配送示范项目,在全国各大区的心城市,选择东莞到江苏物流专线符合现代商品物流配送基础条件的企业,建立具有全国性经营网络的专业化骨干物流配送企业。
原国家计委、国家经贸委都已经组织专家研究制定全国的物流发展规划。本届政府发展改革委员会、商务部更加重视推动现代物流的发展,正在研究建立健全现代市场流通体制的法律框架,研究如何更好地规划全国物流布局,更加有效合理地配置物流资源。
1、建立包头稀土高新开发区模式的物流园区,进行有组织的开发和建设。一方面大力吸引国内外大型跨国物流企业入住园区,迅速提升区内物流企业运作质量和水平;另一方面,积极培育本地物流企业,通过兼并、联盟等方式整合区内现有物流资源,尽快形成具有一定竞争实力的物流集团。因此,包头稀土高新开发区在发展现代物流的过程中,应把培育本地物流企业作为重点,至少也应与引进外来物流企业并重,二者不可偏废。
2、对扩大物流企业规模的长期性、艰巨性作好充分的思想准备,对物流是‘‘第三利润源”的理念要有正确认识。包头稀土高新开发区物流企业的物流成本约占GDP的16%左右,而发达国家仅占8%~10%,这一巨大差异并不代表开发区物流市场存在巨额利润,因为在买方市场条件下,物流环节中成本降低所带来的价值既不是物流企业的利润,也不是制造加工和流通企业的利润,而是企业必须让渡给消费者的价值,只有这样企业才能在市场竞争中取得竞争优势,获得更大的市场份额。也就是说,运用现代物流技术的结果是让消费者得到实惠,为企业赢得市场份额。因此,开发区的传统物流企业要发展成为现代物流企业必须苦练内功,降低成本,提高服务质量,并做好企业将长期高投入、业务量高成长、运行低收益的思想准备和物质准备。’
3、做好东莞到江苏物流专线企业自身的发展定位。包头稀土高新开发区众多的物流企业中,能够真正发展成为综合性现代物流企业的仅占很少一部分,大部分物流企业将在市场竞争中被淘汰或整合。因此,建立适应物流技术要求、合理有序的产业结构势在必行。一方面,应走集约化经营的道路,形成具有一定抵御风险能力、主导行业发展方向的企业集团;另一方面,通过市场竞争,筛选出一批运作灵活的小型企业来满足社会不同的物流需求,形成以少数大企业为主导、大量小企业为补充的稳定的物流产业金字塔结构;三要打破所有制、地域限制和部门分割,鼓励和引导本地物流企业与外地物流企业之间,不同领域、不同类型物流企业之间通过兼并、重组、合资、合作等形式,优势互补,携手发展物流业。