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国家发改委昨日上午正式下发了《关于简化企业债券申报程序加强风险防范和改革监管方式的意见》，放松了企业债发行要求，鼓励开展债券再担保业务，强化中介机构责任和信息披露，并对小微企业增信集合债券的发行进行了明确，企业债发行节奏有望进一步加快。

该 《意见》明确，创建社会信用体系建设示范城市所属企业发债及创新品种债券（包括“债贷组合”，城市停车场建设、城市地下综合管廊建设、养老产业、战略性新 兴产业等专项债券，项目收益债券，可续期债券等）可直接向国家发改委申报（须同时抄送省级发展改革部门，由省级发展改革部门并行出具转报文件），第三方技 术评估时间进一步缩减至10个工作日。

城市停车场和城市地下综合管廊建设均涉及售电侧市场。互联网时代下，充电站的商业价值并不仅仅体现在充电业务上，它还包含以充电桩为入口进行售电、广告、保险、金融、售车、4S增值服务及汽车工业大数据等。

基 于对用户需求和价值的精确理解，站在“互联网+”的风口，充电桩商业模式创新方面也呈现出新的发展态势。通过“线上APP+充电网络+售电侧+线下充电设 备”的O2O闭环将人、车、桩串联起来。未来，充电桩将成为城市位置网的载体和车联网的重要入口，随着电动汽车和充电桩的规模化推广，充电桩运营在整条产 业链中的核心地位将进一步凸显。

在9月23日，李克强今日主持召开国务院常务会议，决定部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设，鼓励民间资本参与汽车充电设施与停车场建设，补公共服务短板促进扩内需惠民生。

会议认为，建设电动汽车充电基础设施，是发展新能源汽车产业的重要保障。加快城市停车场建设，是完善城市功能、便利群众生活的迫切需要。对于打造增加公**品和服务供给新引擎、拉动有效投资和消费、促进绿色发展，意义重大。

今 年新能源车销量呈几何倍数增长，让市场看到实现2020年500万辆规划的可能，实现这一目标前提是，充电设施建设能满足使用需求。中国已是全球好大新能 源车国家，新能源车数量和充电桩之间的比例多少为合适，在全球范围内，没有可参照对象。但鉴于新能源车充电时间长，对充电设施要求，会明显高于传统汽车。 新能源车和充电设施配比需达成或接近1∶1。

2020年450万个充电桩，意味着未来五年，每年需新增充电桩数90万个。按照充电桩均价2万元/个，充电站300万元/座估算，直接市场规模将达到1240亿元。仅靠市场力量远远不够，还需要“自上而下”的顶层设计和支持。

会议确定，新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。此前，北京和广州要求新建小区配建充电桩比例不低于18%。从18%到100%，从一线城市扩大到全国范围，力度可谓空前。