11月6日,南方电网公 司控股开发建设的老挝南塔河1号水电站工程于当地时间10时成功截流,昔日茂密原始森林的山谷之间,毫无章法奔腾流动的南塔河向有规则、有秩序的“文明 河”又迈进了一大步。对中国而言,在落实国家“一带一路”建设,实现中国与东南亚各国“互联互通”这一盘大棋中,也稳稳地落下了一枚利于大局的棋子。
老挝“引进来”中国“走出去”
老挝,一个深处东南亚腹地的国家,北部与中国云南滇西高原接壤,南接柬埔寨,东接越南,西北达缅甸,西南则毗连泰国,地处大湄公河次区域国家中心地带,也是我国“一带一路”建设布局点。
“贫穷”无疑是老挝留给这个世界好深刻的烙印,然而,也就是在这样一个国家,水电开发是拉动老挝经济增长的主要动力。国家外汇收入三分之一来自电力出口,水电资源成为了它经济发展的有力助推点。故而,老挝是东南亚各国中好积极的电网互联互通推动者。
在实现经济增速发展的过程中,中国企业“走出去”是实现这一发展目标的重要途径,是中国企业提高国际竞争能力和成长为具有较强实力跨国公司的必由之路。
南 方电网公司作为国务院授权的大湄公河次区域电力领域合作中方执行单位,近年来深抓“一带一路”建设机遇,充分发挥公司的区位及地缘优势,促进周边电网互联 互通和大湄公河次区域电力市场的资源优化配置,加强对“一带一路”沿线国家的能源资源开发与合作。南塔河水电站项目在这样一个大环境下应运而生,成为了南 方电网公司落实国家“一带一路”建设、加快“走出去”步伐的重点项目。
南方电网公司董事长赵建国认为,“走出去”项目的质量,是塑造“一带 一路”品牌、中国企业和国家品牌的基础。一个项目的质量往往影响企业间未来长远的合作。“很多国家认为我们转移的是淘汰产能,因此,要确保项目的质量能够 代表"中国制造"的标准。否则一个项目砸了,就会影响后续整个装备走出去。”
互利共赢中老两国经济发展优势互补
据 悉,南塔河1号水电站项目采用BOT(即建设-运营-移交)投资方式,BOT期限28年,该项目从设计、设备和施工都由中方承担,带动了中国装备制造、工 程设计施工、金融服务等行业走出去。南方电网国际有限公司董事长王兵谈到,“南塔河水电建设项目是与“一带一路”相契合的,与我国发展周边的战略是一致 的,电力行业作为其他行业发展的基础,带动着诸如高端服务业、设备制造业、建筑安装等行业的发展。”充足的电力供应保证了经济发展的强劲动力,这也为实现 大湄公河次区域电力的“互联互通”,为经济的“互联互通”打下了坚实的基石。
老挝能矿部部长卡玛尼˙因提拉对南塔河水电站项目也极为支持和 赞赏,他说:“中老双方一直都有紧密的合作和友好的交流,中国政府支持开发能源行业,南塔河水电站作为老挝政府的优先项目,在促进中老两国的商贸合作上很 有意义。”卡玛尼表示,水电站的建成发电能满足北部电力需求,会在很大程度上减少(老挝)电力进口,促进老挝制造加工经济的发展,非常感谢中国政府的支持,老 挝政府也希望包括南方电网公司在内的中资企业来老挝投资,也相信未来老挝与中国公司的合作会越来越好。“南塔河水电项目的建设,对我国经济的发展也有极大 的促进作用。简单来说,我们的设备,比如汽车、装载机等,90%以上是由中国企业制造的;在国内饱和的资源,放到老挝消化掉,促进了就业,实现资源优 化……老挝缺资金,有资源,而我们国家有资金,但是缺资源,水电站的建设实现了两国的优势互补。”南方电网公司有关负责人刘建说到。
除了利 于中方,水电站的建成对老挝的积极意义也让老挝政府、民众颇为激动。南塔河水电站项目位于老挝北部山区,其辐射的区域基本处于贫困线以下的博乔省和琅南塔 省,2013年项目对外道路工程正式开工建设,已经成功打破了好初的无路、无电、无通讯的状态,给当地百姓生活带去了极大的便利条件。老挝村民嘎玛尼旺颇 为兴奋地告诉记者,南塔河项目开展之前只能依赖水路与外界进行联系,现在水电站的修建也带动了道路的建设,促进了村落与外界的沟通联系,村民们既可以到外 边购买商品,也能将一些土特产品卖出,经济收入随之增加。
互联互通实现能源优化配置
今年以来,南方电网公 司按照国家“一带一路”建设总体框架,制定了行动计划,不断加快与周边国家进行电力合作,互联互通的合作步伐,实现了与越南、老挝、缅甸电网互联,从而更 大范围内能源资源优化配置,带动国内电力技术、装备、施工“走出去”,为当地社会经济发展起到了积极促进作用。据了解,一旦中、老、泰三国实现以500千 伏电压联网,在旱季老挝出现缺电时,泰国可以把燃气发的电送到老挝,中国则可以把核电或者火电送到老挝;雨季时,老挝可以将电力反送泰国或者中国。这样一 来,可以使三国在电力方面建立更为紧密的联系。南方电网公司在中老电网互连互通、电力交易等方面与老挝展开了深入的合作,实现双方互利共赢、共同发展。
目前老挝全国的供电率已经达到89%,按照政府制定的电力发展计划,到2025年,计划全国实现13000兆瓦电力,并且为高铁的建设发展做准备,老挝能矿部部长卡玛尼表示。在此之前,由于受到财政状况等因素的制约,电网建设一 直以来都是哪里有需要、哪里资金条件成熟就建在哪里,整体布局零散,各地区电压等级不一,南部以230千伏电压联网,北部电网则由115千伏线路构成。这 就导致了即便拥有丰富的水电资源,却因为缺乏统一的高电压等级国家大电网,窝电和缺电状况并存。其他行业与电力行业类似,由于缺乏统一的标准,老挝呈现出 一种“多元投资,多元标准”的现状,并不利于中资企业在老挝的发展。故而,逐步打造中资企业在海外的行业标准,提升中国品牌知名度,对于“一带一路”建设 发展意义颇深。南塔河水电站项目的投资建设,可以在实现电力行业统一标准的基础上,逐步实现其他行业的统一标准。
同时,记者从南方电网公司了解到,9月27日,老挝北部电网EPC项目第一阶段三个变电站成 功并网运行,该项目由老挝国家电力公司投资,南方电网云南国际公司总承包,横跨老挝北部4省,包括4个变电站和5条线路的建设,合同金额3.02亿美元。 项目投运后,将使老挝北部电网电压等级由115千伏提升到230千伏,形成全国统一的230千伏骨干网架,为老挝经济发展提供有力电力保障。
截 至2015年10月31日,中方累计对越南送电315.45亿千瓦时,对老挝送电8.92亿千瓦时,从缅甸购电122.61亿千瓦时,同时向缅甸边境地区 供电9974万千瓦时。与周边国家的跨境电力合作,缓解了越南、老挝、缅甸北部地区的电力紧缺,为当地社会经济发展提供了支撑。
融入本土商贸互通助推国家形象
融 入本土是南方电网“走出去”过程中增强当地接受度的重要举措。为此,南方电网公司尊重当地的法律、宗教文化和风俗习惯,努力实现经营管理本土化,积极聘用 当地员工参与项目建设和移民工程管理,并走入当地村庄,开展了“心系山区儿童、携手爱心捐助”等一系列爱心公益活动,为项目所在地人文社会环境的改善添砖 加瓦。在这样一个过程中,中国睦领友好、文明和谐的国家形象逐步鲜明,为国家“走出去”再增筹码。
此外,在越南调研永新燃煤电厂一期BOT项目中,南方电网也提出,通过项目不仅要带动当地就业,同时要提升员工和当地人民的幸福感,造福当地社会。目前,南方电网正从项目所在地招聘一批员工到中国学习和培训,结束后回到电厂工作,为当地培养电力技术人才作出很大贡献。
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