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科技部部长万钢在2013年两会期间发言，2012年中国只卖出了11375辆纯电动汽车；而在这一万多辆销量中，有80%以上来自公共交通系统的采购，相比2012年全国1930万辆的汽车总销量，几乎可以忽略不计。
通过数据对比，可以发现，新能源汽车产业的实际产能数据和规划产能数据有着天壤之别。方建华特此表示，这样的出入绝大部分原因在于现在很多厂家推出的新能源汽车产能规划都是在改装传统汽车的基础上提出的，多数新能源汽车制造加工与传统汽车制造加工是并线制造加工，这样制造加工出来的新能源汽车不是独立的车型，“厂家当然可以说他们能制造加工多少多少台新能源汽车咯”。
“这样的产能都是虚的”，他认为。“纯电动汽车是基于全新设计的，是一种革命，不是改装的，不是改良的，不能延续制造加工传统汽车的思维。为什么说特斯拉是颠覆性的，就在于它是全新设计的。”
他表示，以上述标准来看，国内少有独立制造加工、全新设计的新能源汽车，“比亚迪（002594.SZ）都不是，上汽集团（600104.SH）荣威E50算是名列前茅的，他的底盘是全新的，动力系统重新做的，但是也还是离不了传统汽车的思维。”
他还提到了一点，新能源汽车都是订单式制造加工，而非如传统汽车的库存式制造加工，这产业投入成本大，也存在一定的风险性。
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